巨额艺术品税阻碍文物回流 佛像税费收半亿

　　记者在采访中也发现，除非是一些高调的买家，相关满天飞搞得关税“避无可避”，大部分藏家随身携带文物艺术品入关，确实不会碰到任何障碍。

　　而一旦入关，“艺术品增值税”就更好规避了。有行家透露，现在国内艺术品市场上百分之六七十的份额都是地下交易。“只要我不开票，你就收不到我的税了。”

　　艺术品的增值税
　　根本征收不上来

　　对艺术品征收如此重税，是否合情合理呢？

　　刘双舟表示，6%的艺术品关税确实应该取消。“目前世界上最主要的艺术品交易市场—包括美国、英国、中国香港和台湾地区以及新加坡，都采用艺术品零关税，在这个背景下，中国大陆地区还征收艺术品关税，等于是把文物艺术品向‘外’推。从增强国际竞争力的角度来看，也不应该人为地设置这个门槛。”

　　而对于17%的艺术品增值税是否也应该取消，业内人士有不同看法。从经济学的角度来分析，艺术品确实在很大程度上被当做一种投资品，发挥金融功能。而且从价格弹性来看，艺术品价格节节攀升，显然对价格不敏感，根据“反弹性法则”，似乎的确应该收重税。根据上海商学院副教授窦丽梅的研究，纵使是目前对于艺术品采取零关税的美国，也曾经在长达一个世纪的时间里对艺术品征收重税。然而，刘双舟对此的回答是：“艺术品的增值税不是应不应该征收的问题，而是根本征收不上来的问题。艺术品与其他的奢侈品不一样，是个性化、个体化的，没有非常明确的生产流程、生产厂家。艺术品的分散性决定了征税的艰难。因为税率高，使得国内大量艺术品交易转入‘地下’。不仅是税收征收不上来，而且使得国家对艺术品交易的数据都没法统计和掌握，增加了规范市场的难度。”

　　建议：只收6%以下的“艺术品综合税”

　　针对艺术品税目前的尴尬和乱局，“不如取消”的倡议近一年来一直见诸媒体报端。刘双舟认为一个比较合理的方案是：将艺术品关税免除，并将包括增值税在内的艺术品各个环节的税进行综合征收，征收一个税率控制在6%以下的“艺术品综合税”。

　　刘双舟相信艺术品税的逐渐减免只是一个时间问题。“现在海关对于藏家随身携带艺术品过关‘网开一面’，这已经很说明问题了。监管太难了，我们总不能为了收上来一块钱，付出十块钱的成本吧，但放开的步伐是逐步的。我认为，关税会优先放开，且关税有可能首先对文物放开，然后会逐步扩展到其他艺术品。”

　　刘双舟表示，艺术品税是目前中国艺术品市场中最大的问题。如果这个障碍破除，中国艺术品市场将呈现一个完全不同的风貌。“最直接的效果就是吸引大量文物回流，大量艺术品来国内交易，且交易公开化。同时还会刺激包括旅游业、酒店业等相关行业的发展。目前‘高税率，低税收’的尴尬局面也会发生逆转。”

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